Recibido:09/12/2025 Aprobado:10/01/2026
Vol.6 N|1
32 | Página
DOI: https://doi.org/10.70208/3007.8245.v6.n1.326
Inventario turístico y gestión de destino: Análisis estructural del cantón de
Grecia, Costa Rica
Marco V. Soto Calderón
marcos.sotocalderon@ucr.ac.cr
https://orcid.org/0000-0002-5553-0119
Universidad de Costa Rica
San José, Costa Rica
RESUMEN
La consolidación de nuevos destinos turísticos exige trascender la simple existencia de recursos
naturales o culturales para avanzar hacia su identificación y puesta en valor técnica. Bajo esta premisa,
el presente artículo diagnostica el potencial turístico del cantón de Grecia, Costa Rica, con el objetivo
de evaluar su aptitud como destino competitivo. La metodología empleó un enfoque mixto:
cuantitativamente, se aplicó una adaptación del modelo OEA-CICATUR para inventariar 42 atractivos;
cualitativamente, se triangularon los resultados con actores clave de la gestión territorial. El cálculo del
Índice de Potencialidad Turística (PZ) arrojó un valor de 124.42, situando al cantón en un rango de
jerarquía alta. Un hallazgo significativo fue el predominio de Sitios Naturales (38.1 %) de la oferta) con
la mayor jerarquía, frente a una categoría de Cultura con mejor equipamiento. Este contraste sugiere
una vocación turística híbrida. Se concluye que, pese a contar con recursos de jerarquía nacional, existe
una disonancia crítica entre capacidad instalada y desarrollo comercial, derivada de una gobernanza
local desarticulada. El estudio aporta una línea base matemática para reorientar la inversión pública
hacia la estructuración de un producto integrado.
Palabras clave: Recursos turísticos, evaluación de los recursos, gestión turística, planificación regional,
turismo cultural
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Tourism Inventory and Destination Management: Structural Analysis of
the Canton of Grecia, Costa Rica
ABSTRACT
Consolidating new tourism destinations requires transcending the mere existence of natural or cultural
resources to advance towards their identification and technical valorization. Under this premise, this
article diagnoses the tourism potential of the canton of Grecia, Costa Rica, with the objective of
evaluating its suitability as a competitive destination. The methodology employed a mixed-methods
approach: quantitatively, an adaptation of the OAS-CICATUR model was applied to inventory 42
attractions; qualitatively, results were triangulated with key stakeholders in territorial management. The
calculation of the Tourism Potentiality Index (PZ) yielded a value of 124.42, positioning the canton in
a high hierarchy range. A significant finding was the predominance of Natural Sites (38.1 % of the
supply) with the highest hierarchy, versus a Culture category with better facilities. This contrast suggests
a hybrid tourism vocation. It is concluded that, despite possessing resources of national hierarchy, a
critical dissonance exists between installed capacity and commercial development, derived from
fragmented local governance. The study provides a mathematical baseline to reorient public
investment towards the structuring of an integrated product.
Keywords: Tourist resources, resource evaluation, tourism management, regional planning, cultural
tourism
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Tourism Inventory and Destination Management: Structural Analysis of
the Canton of Grecia, Costa Rica
ABSTRACT
Consolidating new tourism destinations requires transcending the mere existence of natural or cultural
resources to advance towards their identification and technical valorization. Under this premise, this
article diagnoses the tourism potential of the canton of Grecia, Costa Rica, with the objective of
evaluating its suitability as a competitive destination. The methodology employed a mixed-methods
approach: quantitatively, an adaptation of the OAS-CICATUR model was applied to inventory 42
attractions; qualitatively, results were triangulated with key stakeholders in territorial management. The
calculation of the Tourism Potentiality Index (PZ) yielded a value of 124.42, positioning the canton in
a high hierarchy range. A significant finding was the predominance of Natural Sites (38.1 % of the
supply) with the highest hierarchy, versus a Culture category with better facilities. This contrast suggests
a hybrid tourism vocation. It is concluded that, despite possessing resources of national hierarchy, a
critical dissonance exists between installed capacity and commercial development, derived from
fragmented local governance. The study provides a mathematical baseline to reorient public
investment towards the structuring of an integrated product.
Keywords: Tourist resources, resource evaluation, tourism management, regional planning, cultural
tourism
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INTRODUCCIÓN
El aumento constante de los flujos turísticos en las últimas décadas ha provocado un incremento
sustancial en la oferta de destinos, lo que ha generado un entorno de competitividad global sin
precedentes. En el contexto actual, caracterizado por la globalización y transformaciones estructurales
significativas, la atención ha evolucionado desde la mera atracción de grandes volúmenes de visitantes
hacia la esencial labor de desarrollar destinos turísticos competitivos que sean sostenibles a largo plazo
(Torres Matovelle y Marrero Marrero, 2014). El desarrollo de nuevos destinos locales se alinea con las
estrategias de diversificación de la oferta y desconcentración territorial plasmadas en el Plan Nacional
de Turismo 2022-2027 (Instituto Costarricense de Turismo [ICT], 2022), el cual prioriza la gestión
sostenible de recursos en cantones con alto potencial como Grecia.
Costa Rica, consolidada como referente mundial, ejemplifica esta dinámica. El sector ha demostrado
una notable resiliencia tras la crisis sanitaria, pues superó sus cifras históricas. Para el año 2023, el país
recibió 2.47 millones de turistas por vía aérea (Instituto Costarricense de Turismo [ICT], 2024), y esta
tendencia ascendente continuó en 2024 con un récord de 2.6 millones de visitantes, cifra que generó
ingresos superiores a los $5,400 millones de dólares (ICT, 2025). Sin embargo, a pesar de este éxito
macroeconómico, el modelo de desarrollo turístico nacional enfrenta el desafío de la concentración
geográfica. La oferta tiende a aglomerarse en destinos costeros consolidados, lo cual relega a un
segundo plano a territorios con un significativo potencial endógeno aún no cuantificado.
Este desequilibrio restringe la expansión económica en regiones en desarrollo. Con el fin de
contrarrestar esta circunstancia y conciliar los intereses de los diversos actores implicados, incluyendo
empresarios, residentes y autoridades, es esencial instaurar procesos de planificación racional y
sistemática. Dentro de este marco, el inventario de recursos turísticos constituye el elemento esencial
e imprescindible para toda estrategia de gestión territorial. Según Granados Araya y Morales Brenes
(2019), el inventario va más allá de una mera catalogación; actúa como un instrumento diagnóstico
que facilita la identificación, organización y evaluación de los recursos existentes, proporcionando así
el fundamento empírico requerido en la formulación de decisiones y la articulación de políticas
sectoriales en el ámbito del turismo.
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INTRODUCCIÓN
El aumento constante de los flujos turísticos en las últimas décadas ha provocado un incremento
sustancial en la oferta de destinos, lo que ha generado un entorno de competitividad global sin
precedentes. En el contexto actual, caracterizado por la globalización y transformaciones estructurales
significativas, la atención ha evolucionado desde la mera atracción de grandes volúmenes de visitantes
hacia la esencial labor de desarrollar destinos turísticos competitivos que sean sostenibles a largo plazo
(Torres Matovelle y Marrero Marrero, 2014). El desarrollo de nuevos destinos locales se alinea con las
estrategias de diversificación de la oferta y desconcentración territorial plasmadas en el Plan Nacional
de Turismo 2022-2027 (Instituto Costarricense de Turismo [ICT], 2022), el cual prioriza la gestión
sostenible de recursos en cantones con alto potencial como Grecia.
Costa Rica, consolidada como referente mundial, ejemplifica esta dinámica. El sector ha demostrado
una notable resiliencia tras la crisis sanitaria, pues superó sus cifras históricas. Para el año 2023, el país
recibió 2.47 millones de turistas por vía aérea (Instituto Costarricense de Turismo [ICT], 2024), y esta
tendencia ascendente continuó en 2024 con un récord de 2.6 millones de visitantes, cifra que generó
ingresos superiores a los $5,400 millones de dólares (ICT, 2025). Sin embargo, a pesar de este éxito
macroeconómico, el modelo de desarrollo turístico nacional enfrenta el desafío de la concentración
geográfica. La oferta tiende a aglomerarse en destinos costeros consolidados, lo cual relega a un
segundo plano a territorios con un significativo potencial endógeno aún no cuantificado.
Este desequilibrio restringe la expansión económica en regiones en desarrollo. Con el fin de
contrarrestar esta circunstancia y conciliar los intereses de los diversos actores implicados, incluyendo
empresarios, residentes y autoridades, es esencial instaurar procesos de planificación racional y
sistemática. Dentro de este marco, el inventario de recursos turísticos constituye el elemento esencial
e imprescindible para toda estrategia de gestión territorial. Según Granados Araya y Morales Brenes
(2019), el inventario va más allá de una mera catalogación; actúa como un instrumento diagnóstico
que facilita la identificación, organización y evaluación de los recursos existentes, proporcionando así
el fundamento empírico requerido en la formulación de decisiones y la articulación de políticas
sectoriales en el ámbito del turismo.
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Fundamentación teórica: Patrimonio, Recurso y Atractivo
Para la evaluación del potencial turístico, es imperativo distinguir conceptualmente los componentes
de la oferta. Existe un consenso teórico (Domínguez de Nakayama, 1993; Navarro, 2015) en que el
patrimonio constituye la materia prima o acervo potencial del territorio, el cual solo evoluciona a la
categoría de atractivo turístico cuando media una intervención técnica que lo hace apto, disponible y
capaz de motivar el desplazamiento de visitantes. Como refuerza Arnandis-i-Agramunt (2018), los
atributos de valor no existen por sí mismos en la naturaleza o la cultura, sino que emergen cuando se
dispone de los medios técnicos para su explotación. En consonancia con esta visión, Rodríguez-
Hernández (2019) y Braga et al., (2023) validan que el inventario turístico trasciende el simple registro
de elementos para constituirse en el instrumento fundamental de planificación que permite diseñar
estrategias de desarrollo local.
El Modelo Metodológico
La preocupación por estandarizar estos procesos ha sido central en la investigación académica. La
metodología propuesta por la OEA-CICATUR (Organización de Estados Americanos - Centro
Interamericano de Capacitación Turística), desarrollada en 1978, se consolidó como el referente
técnico que marcó la pauta en América Latina para la clasificación y jerarquización de inventarios.
Este modelo estipula que el proceso de relevamiento incluye dos etapas críticas: el registro
sistematizado y la evaluación. Para el registro, la ficha técnica se estructura en cuatro apartados
fundamentales que permiten una lectura integral del bien: Identificación (localización y tipificación),
Características (descripción y grado de desarrollo), Valoración (potencial y valor actual) y
Observaciones (estado de conservación y propuestas). Esta estructura proporciona la rigurosidad
necesaria para el diagnóstico.
La evaluación del potencial turístico, entendida como la aptitud del territorio para desarrollar
actividades en función de su riqueza (Varisco et al., 2014), requiere de herramientas cuantitativas para
la gestión pública. El Índice de Potencialidad Turística (PZ), calculado como la suma ponderada de
recursos, accesibilidad y equipamiento (Flores Rodríguez et al., 2019), se posiciona como un indicador
crucial para la priorización de inversiones. No obstante, las propuestas contemporáneas integran
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Fundamentación teórica: Patrimonio, Recurso y Atractivo
Para la evaluación del potencial turístico, es imperativo distinguir conceptualmente los componentes
de la oferta. Existe un consenso teórico (Domínguez de Nakayama, 1993; Navarro, 2015) en que el
patrimonio constituye la materia prima o acervo potencial del territorio, el cual solo evoluciona a la
categoría de atractivo turístico cuando media una intervención técnica que lo hace apto, disponible y
capaz de motivar el desplazamiento de visitantes. Como refuerza Arnandis-i-Agramunt (2018), los
atributos de valor no existen por sí mismos en la naturaleza o la cultura, sino que emergen cuando se
dispone de los medios técnicos para su explotación. En consonancia con esta visión, Rodríguez-
Hernández (2019) y Braga et al., (2023) validan que el inventario turístico trasciende el simple registro
de elementos para constituirse en el instrumento fundamental de planificación que permite diseñar
estrategias de desarrollo local.
El Modelo Metodológico
La preocupación por estandarizar estos procesos ha sido central en la investigación académica. La
metodología propuesta por la OEA-CICATUR (Organización de Estados Americanos - Centro
Interamericano de Capacitación Turística), desarrollada en 1978, se consolidó como el referente
técnico que marcó la pauta en América Latina para la clasificación y jerarquización de inventarios.
Este modelo estipula que el proceso de relevamiento incluye dos etapas críticas: el registro
sistematizado y la evaluación. Para el registro, la ficha técnica se estructura en cuatro apartados
fundamentales que permiten una lectura integral del bien: Identificación (localización y tipificación),
Características (descripción y grado de desarrollo), Valoración (potencial y valor actual) y
Observaciones (estado de conservación y propuestas). Esta estructura proporciona la rigurosidad
necesaria para el diagnóstico.
La evaluación del potencial turístico, entendida como la aptitud del territorio para desarrollar
actividades en función de su riqueza (Varisco et al., 2014), requiere de herramientas cuantitativas para
la gestión pública. El Índice de Potencialidad Turística (PZ), calculado como la suma ponderada de
recursos, accesibilidad y equipamiento (Flores Rodríguez et al., 2019), se posiciona como un indicador
crucial para la priorización de inversiones. No obstante, las propuestas contemporáneas integran
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visiones que involucran a los actores locales, reconociendo que la apropiación social del patrimonio
resulta clave para su sostenibilidad (Santana Moncayo, 2019).
Como se aprecia en la Figura 1, el cantón de Grecia ocupa una posición estratégica en la región
occidental del Valle Central de Costa Rica (provincia de Alajuela). Su geografía se extiende desde las
laderas de la Cordillera Volcánica Central hasta las zonas bajas, abarcando una extensión territorial de
395.72 km² (Municipalidad de Grecia, s.f.) y albergando una población aproximada de 76,226
habitantes según las últimas proyecciones oficiales (Instituto Nacional de Estadística y Censos [INEC],
2022). Históricamente, su economía se ha distinguido por una vocación agrícola dominada por el
cultivo de café y caña de azúcar; no obstante, el territorio atraviesa una transición estructural hacia la
modernización industrial. La reciente instalación de parques empresariales bajo el régimen de Zona
Franca, como Evolution Free Zone y Green Valley, con proyecciones de generar 20,000 empleos en
los próximos 15 años (Coalición Costarricense de Iniciativas de Desarrollo [CINDE], 2022), perfila al
cantón como un nuevo polo de desarrollo. Esta dinámica emergente, sumada a su conectividad con el
Aeropuerto Internacional Juan Santamaría, sugiere un potencial latente no solo para el turismo de ocio,
sino para el turismo corporativo, contrastando con su función tradicional de zona de paso.
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visiones que involucran a los actores locales, reconociendo que la apropiación social del patrimonio
resulta clave para su sostenibilidad (Santana Moncayo, 2019).
Como se aprecia en la Figura 1, el cantón de Grecia ocupa una posición estratégica en la región
occidental del Valle Central de Costa Rica (provincia de Alajuela). Su geografía se extiende desde las
laderas de la Cordillera Volcánica Central hasta las zonas bajas, abarcando una extensión territorial de
395.72 km² (Municipalidad de Grecia, s.f.) y albergando una población aproximada de 76,226
habitantes según las últimas proyecciones oficiales (Instituto Nacional de Estadística y Censos [INEC],
2022). Históricamente, su economía se ha distinguido por una vocación agrícola dominada por el
cultivo de café y caña de azúcar; no obstante, el territorio atraviesa una transición estructural hacia la
modernización industrial. La reciente instalación de parques empresariales bajo el régimen de Zona
Franca, como Evolution Free Zone y Green Valley, con proyecciones de generar 20,000 empleos en
los próximos 15 años (Coalición Costarricense de Iniciativas de Desarrollo [CINDE], 2022), perfila al
cantón como un nuevo polo de desarrollo. Esta dinámica emergente, sumada a su conectividad con el
Aeropuerto Internacional Juan Santamaría, sugiere un potencial latente no solo para el turismo de ocio,
sino para el turismo corporativo, contrastando con su función tradicional de zona de paso.
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Figura 1. Ubicación geográfica del cantón de Grecia en la provincia de Alajuela, Costa Rica
Fuente: Wikimedia Commons (2024), basado en datos del Instituto Geográfico Nacional (IGN).
Por tanto, este artículo tiene como objetivo presentar el diagnóstico del potencial turístico del cantón
de Grecia, obtenido mediante la aplicación de una adaptación de la metodología CICATUR-OEA. La
investigación busca no solo catalogar los atractivos existentes, sino ofrecer una herramienta estratégica
que siente las bases para diversificar la oferta turística nacional y fomentar un desarrollo local
planificado en territorios emergentes.
METODOLOGÍA
La investigación se diseñó bajo un enfoque mixto de alcance descriptivo. Según Hernández-Sampieri
y Mendoza (2018), la ruta mixta permite una comprensión más profunda del fenómeno al combinar la
rigurosidad de los datos cuantitativos con la riqueza interpretativa de la información cualitativa. Este
abordaje es fundamental en estudios territoriales donde, como señalan Fratucci et al., (2020), el
planeamiento y ordenamiento de los espacios turísticos requiere el conocimiento profundo de los
elementos que lo componen, ofreciendo informaciones actualizadas y sistematizadas sobre el locus de
la producción y del consumo del producto turístico.
El estudio abarcó la totalidad de la división político-administrativa del cantón de Grecia. Este territorio
se caracteriza por una marcada heterogeneidad espacial, donde conviven dinámicas urbanas densas
con paisajes rurales y zonas de protección hídrica. Para efectos del inventario, se analizaron los siete
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Figura 1. Ubicación geográfica del cantón de Grecia en la provincia de Alajuela, Costa Rica
Fuente: Wikimedia Commons (2024), basado en datos del Instituto Geográfico Nacional (IGN).
Por tanto, este artículo tiene como objetivo presentar el diagnóstico del potencial turístico del cantón
de Grecia, obtenido mediante la aplicación de una adaptación de la metodología CICATUR-OEA. La
investigación busca no solo catalogar los atractivos existentes, sino ofrecer una herramienta estratégica
que siente las bases para diversificar la oferta turística nacional y fomentar un desarrollo local
planificado en territorios emergentes.
METODOLOGÍA
La investigación se diseñó bajo un enfoque mixto de alcance descriptivo. Según Hernández-Sampieri
y Mendoza (2018), la ruta mixta permite una comprensión más profunda del fenómeno al combinar la
rigurosidad de los datos cuantitativos con la riqueza interpretativa de la información cualitativa. Este
abordaje es fundamental en estudios territoriales donde, como señalan Fratucci et al., (2020), el
planeamiento y ordenamiento de los espacios turísticos requiere el conocimiento profundo de los
elementos que lo componen, ofreciendo informaciones actualizadas y sistematizadas sobre el locus de
la producción y del consumo del producto turístico.
El estudio abarcó la totalidad de la división político-administrativa del cantón de Grecia. Este territorio
se caracteriza por una marcada heterogeneidad espacial, donde conviven dinámicas urbanas densas
con paisajes rurales y zonas de protección hídrica. Para efectos del inventario, se analizaron los siete
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distritos que componen el cantón, identificando en cada uno vocaciones diferenciadas que van desde
los servicios comerciales y la industria de exportación hasta el turismo de naturaleza y rural
comunitario. Para la delimitación del área de estudio, se consideró la división político-administrativa
del cantón de Grecia; siguiendo los principios de planificación del espacio turístico de Boullón (2006),
se analizó no solo la ubicación física de los atractivos, sino su conectividad y relación con la planta
turística. La Tabla 1 detalla la distribución distrital y la vocación turística predominante identificada
durante la fase de diagnóstico de la investigación.
Tabla 1 Distribución distrital y vocación turística del cantón de Grecia
Distrito Características principales Vocación turística
identificada
1. Grecia (Centro) Cabecera del cantón, servicios
bancarios, comercio, Templo
Metálico, Museo Regional.
Turismo cultural y de
negocios
2. San Isidro Zona alta, clima fresco, vistas
panorámicas, desarrollo de quintas
y restaurantes.
Turismo gastronómico y de
montaña. Senderismo
3. San José Zona de transición, fincas
cafetaleras, acceso a recursos
hídricos (nacientes).
Turismo rural y agroturismo
4. San Roque Cercanía al centro, áreas
residenciales y pequeñas zonas
verdes.
Servicios de apoyo y
senderismo
5. Tacares Recursos hídricos importantes (río
Rosales).
Turismo recreativo y de
naturaleza
6. Puente de Piedra Ubicación estratégica (Ruta 1), zona
industrial (zonas francas), Puente de
Piedra.
Turismo corporativo y de
paso
7. Bolívar Zona agrícola tradicional, caña de
azúcar, vida rural auténtica.
Turismo rural comunitario
Nota. Elaboración propia a partir de la observación de campo (2024).
Fase 1: Inventario y trabajo de campo
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distritos que componen el cantón, identificando en cada uno vocaciones diferenciadas que van desde
los servicios comerciales y la industria de exportación hasta el turismo de naturaleza y rural
comunitario. Para la delimitación del área de estudio, se consideró la división político-administrativa
del cantón de Grecia; siguiendo los principios de planificación del espacio turístico de Boullón (2006),
se analizó no solo la ubicación física de los atractivos, sino su conectividad y relación con la planta
turística. La Tabla 1 detalla la distribución distrital y la vocación turística predominante identificada
durante la fase de diagnóstico de la investigación.
Tabla 1 Distribución distrital y vocación turística del cantón de Grecia
Distrito Características principales Vocación turística
identificada
1. Grecia (Centro) Cabecera del cantón, servicios
bancarios, comercio, Templo
Metálico, Museo Regional.
Turismo cultural y de
negocios
2. San Isidro Zona alta, clima fresco, vistas
panorámicas, desarrollo de quintas
y restaurantes.
Turismo gastronómico y de
montaña. Senderismo
3. San José Zona de transición, fincas
cafetaleras, acceso a recursos
hídricos (nacientes).
Turismo rural y agroturismo
4. San Roque Cercanía al centro, áreas
residenciales y pequeñas zonas
verdes.
Servicios de apoyo y
senderismo
5. Tacares Recursos hídricos importantes (río
Rosales).
Turismo recreativo y de
naturaleza
6. Puente de Piedra Ubicación estratégica (Ruta 1), zona
industrial (zonas francas), Puente de
Piedra.
Turismo corporativo y de
paso
7. Bolívar Zona agrícola tradicional, caña de
azúcar, vida rural auténtica.
Turismo rural comunitario
Nota. Elaboración propia a partir de la observación de campo (2024).
Fase 1: Inventario y trabajo de campo
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Se realizó un mapeo territorial en los distritos del cantón de Grecia con vocación turística identificada.
Para la recolección de datos, se diseñó y aplicó un instrumento digital adaptado al contexto local
basado en la ficha técnica del modelo OEA-CICATUR (OEA, 1978). El formulario, diseñado con
Google Forms, permitió recopilar in situ información sobre cuatro dimensiones operativas:
1. Características del recurso turístico: Tipo, subtipo y estado de conservación.
2. Accesibilidad: Condiciones de la infraestructura vial y transporte.
3. Planta turística: Disponibilidad de servicios básicos y oferta complementaria de alojamiento y
alimentación.
4. Demanda y gestión: Estimación de flujos y tipo de administración.
En el transcurso de las visitas, se empleó un Sistema de Posicionamiento Global (GPS) para facilitar la
localización y rastreabilidad de los sitios, complementado con registro fotográfico para corroborar el
estado actual de los atractivos.
Fase 2: Consulta a actores clave
Para profundizar en la gestión y las brechas del desarrollo turístico, se aplicó la técnica de entrevista
semiestructurada a una muestra dirigida de expertos e informantes clave. Los participantes
seleccionados representan la gobernanza turística en sus distintos niveles: Director de la Federación
Occidental de Municipalidades del cantón de Alajuela (FEDOMA). Director del Departamento de
Desarrollo Turístico del Instituto Costarricense de Turismo (ICT). Gestora cultural de la Municipalidad
de Grecia y el Director de la Cámara de Comercio de Grecia. El análisis de estas entrevistas permitió
triangular los datos físicos del inventario con las perspectivas sobre planificación, promoción y
sostenibilidad institucional.
Fase 3: Procesamiento y jerarquización
La información técnica recolectada en campo se sistematizó para asignar la jerarquía correspondiente
a cada atractivo (escala 0 a 5), siguiendo estrictamente los criterios de clasificación de la OEA (1978).
La asignación se fundamentó en el radio de influencia y la singularidad del recurso:
1. Jerarquía 4 (nacional): Atractivos con rasgos excepcionales capaces de motivar por sí solos una
corriente de visitantes actual o potencial del mercado interno o externo.
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Se realizó un mapeo territorial en los distritos del cantón de Grecia con vocación turística identificada.
Para la recolección de datos, se diseñó y aplicó un instrumento digital adaptado al contexto local
basado en la ficha técnica del modelo OEA-CICATUR (OEA, 1978). El formulario, diseñado con
Google Forms, permitió recopilar in situ información sobre cuatro dimensiones operativas:
1. Características del recurso turístico: Tipo, subtipo y estado de conservación.
2. Accesibilidad: Condiciones de la infraestructura vial y transporte.
3. Planta turística: Disponibilidad de servicios básicos y oferta complementaria de alojamiento y
alimentación.
4. Demanda y gestión: Estimación de flujos y tipo de administración.
En el transcurso de las visitas, se empleó un Sistema de Posicionamiento Global (GPS) para facilitar la
localización y rastreabilidad de los sitios, complementado con registro fotográfico para corroborar el
estado actual de los atractivos.
Fase 2: Consulta a actores clave
Para profundizar en la gestión y las brechas del desarrollo turístico, se aplicó la técnica de entrevista
semiestructurada a una muestra dirigida de expertos e informantes clave. Los participantes
seleccionados representan la gobernanza turística en sus distintos niveles: Director de la Federación
Occidental de Municipalidades del cantón de Alajuela (FEDOMA). Director del Departamento de
Desarrollo Turístico del Instituto Costarricense de Turismo (ICT). Gestora cultural de la Municipalidad
de Grecia y el Director de la Cámara de Comercio de Grecia. El análisis de estas entrevistas permitió
triangular los datos físicos del inventario con las perspectivas sobre planificación, promoción y
sostenibilidad institucional.
Fase 3: Procesamiento y jerarquización
La información técnica recolectada en campo se sistematizó para asignar la jerarquía correspondiente
a cada atractivo (escala 0 a 5), siguiendo estrictamente los criterios de clasificación de la OEA (1978).
La asignación se fundamentó en el radio de influencia y la singularidad del recurso:
1. Jerarquía 4 (nacional): Atractivos con rasgos excepcionales capaces de motivar por sí solos una
corriente de visitantes actual o potencial del mercado interno o externo.
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2. Jerarquía 3 y 2 (regional/local): Recursos con méritos suficientes para integrar circuitos turísticos,
pero cuyo radio de atracción es doméstico o recreativo local. Esta valoración técnica fue validada
mediante el juicio experto del investigador en el sitio y respaldada por instrumentos legales, como la
declaratoria de Patrimonio Natural para el caso del Puente de Piedra (Decreto N.º 23111-MINEREM),
garantizando así la objetividad del inventario.
Cálculo del Índice por Categoría (Pi): Se determinó el valor ponderado de cada una de las cinco
categorías mediante la sumatoria de sus atractivos multiplicados por su jerarquía y ajustados por su
diversidad interna. Se aplicó la siguiente ecuación:
Pi = di ⋅ ∑ (N{ik} ⋅ Jk)
5
{k=1}
Donde:
▪ 𝑁𝑖𝑘 = número de atractivos por tipo y jerarquía
▪ 𝐽𝑘 = puntuación por jerarquía (Jerarquía 5 = 10 pts, 4 = 10 pts, 3 = 3 pts, 2 = 2 pts, 1 = 1 pt)
▪ 𝑑𝑖 = factor de diversidad dentro de la categoría
Nota metodológica: Aunque versiones simplificadas del modelo OEA-CICATUR limitan la sumatoria
a cuatro niveles, en este estudio se estableció el límite superior de la ecuación en k=5. Esto obedece a
la inclusión de la Jerarquía 5 (Atractivo excepcional de importancia internacional) dentro de la escala
de evaluación teórica, garantizando que el modelo matemático tenga la capacidad de ponderar
recursos de máxima relevancia global, conforme a los criterios de valoración descritos en la
introducción.
Índice de Evaluación Preliminar (P′): Se integraron los puntajes de las cinco categorías. Siguiendo el
estándar metodológico, se duplicó el valor de la Categoría 1 (Sitios Naturales) por considerarse el
recurso base de la actividad turística en entornos rurales:
P′=2P1 +P2 +P3 +P4 +P5
Índice de Potencial Turístico Final (PZ): Finalmente, el índice preliminar se ajustó mediante un factor
de diversidad general del destino (D), calculado sobre la base de las cinco categorías posibles. Una
categoría se consideró representada si contaba con al menos dos atractivos de jerarquía I o superior.
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2. Jerarquía 3 y 2 (regional/local): Recursos con méritos suficientes para integrar circuitos turísticos,
pero cuyo radio de atracción es doméstico o recreativo local. Esta valoración técnica fue validada
mediante el juicio experto del investigador en el sitio y respaldada por instrumentos legales, como la
declaratoria de Patrimonio Natural para el caso del Puente de Piedra (Decreto N.º 23111-MINEREM),
garantizando así la objetividad del inventario.
Cálculo del Índice por Categoría (Pi): Se determinó el valor ponderado de cada una de las cinco
categorías mediante la sumatoria de sus atractivos multiplicados por su jerarquía y ajustados por su
diversidad interna. Se aplicó la siguiente ecuación:
Pi = di ⋅ ∑ (N{ik} ⋅ Jk)
5
{k=1}
Donde:
▪ 𝑁𝑖𝑘 = número de atractivos por tipo y jerarquía
▪ 𝐽𝑘 = puntuación por jerarquía (Jerarquía 5 = 10 pts, 4 = 10 pts, 3 = 3 pts, 2 = 2 pts, 1 = 1 pt)
▪ 𝑑𝑖 = factor de diversidad dentro de la categoría
Nota metodológica: Aunque versiones simplificadas del modelo OEA-CICATUR limitan la sumatoria
a cuatro niveles, en este estudio se estableció el límite superior de la ecuación en k=5. Esto obedece a
la inclusión de la Jerarquía 5 (Atractivo excepcional de importancia internacional) dentro de la escala
de evaluación teórica, garantizando que el modelo matemático tenga la capacidad de ponderar
recursos de máxima relevancia global, conforme a los criterios de valoración descritos en la
introducción.
Índice de Evaluación Preliminar (P′): Se integraron los puntajes de las cinco categorías. Siguiendo el
estándar metodológico, se duplicó el valor de la Categoría 1 (Sitios Naturales) por considerarse el
recurso base de la actividad turística en entornos rurales:
P′=2P1 +P2 +P3 +P4 +P5
Índice de Potencial Turístico Final (PZ): Finalmente, el índice preliminar se ajustó mediante un factor
de diversidad general del destino (D), calculado sobre la base de las cinco categorías posibles. Una
categoría se consideró representada si contaba con al menos dos atractivos de jerarquía I o superior.
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PZ=P′⋅D
Este indicador final (PZ) permitió clasificar el potencial del cantón en una escala comparativa,
fundamentando las decisiones de gestión sobre datos numéricos precisos.
RESULTADOS
El análisis integral de la oferta turística del cantón de Grecia, basado en el levantamiento de 42 recursos
y la consulta a actores clave, permitió determinar la jerarquía, diversidad y potencialidad real del
destino. A continuación, se detallan los hallazgos cuantitativos y cualitativos.
Inventario y clasificación de recursos
El proceso de relevamiento de campo permitió identificar y georreferenciar un total de 42 atractivos
turísticos. Estos fueron categorizados siguiendo la estructura oficial de la metodología OEA-CICATUR.
Como se detalla en la Tabla 2, el inventario revela una clara predominancia cuantitativa de la categoría
Sitios Naturales (38.1 %), seguida por los recursos culturales y realizaciones técnicas.
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PZ=P′⋅D
Este indicador final (PZ) permitió clasificar el potencial del cantón en una escala comparativa,
fundamentando las decisiones de gestión sobre datos numéricos precisos.
RESULTADOS
El análisis integral de la oferta turística del cantón de Grecia, basado en el levantamiento de 42 recursos
y la consulta a actores clave, permitió determinar la jerarquía, diversidad y potencialidad real del
destino. A continuación, se detallan los hallazgos cuantitativos y cualitativos.
Inventario y clasificación de recursos
El proceso de relevamiento de campo permitió identificar y georreferenciar un total de 42 atractivos
turísticos. Estos fueron categorizados siguiendo la estructura oficial de la metodología OEA-CICATUR.
Como se detalla en la Tabla 2, el inventario revela una clara predominancia cuantitativa de la categoría
Sitios Naturales (38.1 %), seguida por los recursos culturales y realizaciones técnicas.
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Tabla 2. Resumen del inventario de atractivos turísticos del cantón de Grecia por categoría
Categoría Cantidad % del total Ejemplos de mayor jerarquía
identificados
1. Sitios Naturales 16 38.1 % Laguna Hule, Reserva
Forestal Grecia, Catarata El
Paraíso, Río Colorado.
2. Museos y
Manifestaciones
Culturales
10 23.8 % Templo Metálico Ntra. Sra.
de las Mercedes, Puente de
Piedra, Museo de Grecia.
3. Folklore 2 4.8 % Feria del agricultor,
artesanías locales.
4. Realizaciones Técnicas
Científicas y artísticas
contemporáneas
9 21.4 % Coopevictoria, FANAL,
Finca Agroecológica San
Luis.
5. Acontecimientos
programados
5 11.9 % Fiestas patronales, juegos
comunales.
Total 42 100 %
Nota. Elaboración propia a partir de los datos recolectados en el trabajo de campo (2024).
Se aprecia que, aunque la Laguna Hule se ubica político-administrativamente en el cantón colindante
de Río Cuarto, se incluye en este inventario por criterios de funcionalidad turística y accesibilidad, dado
que su principal flujo de visitantes y ruta de acceso se articula directamente a través de la
infraestructura vial y de servicios del cantón de Grecia.
En términos de calidad y jerarquía, el análisis confirma que el cantón posee una oferta sólida, aunque
de estructura piramidal. Si bien no se identificaron recursos de Jerarquía 5 (atractivos excepcionales
de importancia mundial), el destino cuenta con 7 atractivos de Jerarquía 4 (con rasgos excepcionales
a nivel nacional). De estos, destacan cinco en la categoría de Sitios Naturales (como la Reserva Forestal
Grecia y los Chorros) y elementos clave en Manifestaciones Culturales, donde la Iglesia Nuestra Señora
de las Mercedes y el Puente de Piedra declarado Patrimonio Natural por el Decreto N.º 23111-06
MINEREM consolidan la oferta patrimonial.
Más allá de la cantidad de recursos, el factor determinante para la competitividad de un destino es la
calidad intrínseca de sus atractivos. Para evaluar este aspecto, se aplicó la matriz de jerarquización de
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Tabla 2. Resumen del inventario de atractivos turísticos del cantón de Grecia por categoría
Categoría Cantidad % del total Ejemplos de mayor jerarquía
identificados
1. Sitios Naturales 16 38.1 % Laguna Hule, Reserva
Forestal Grecia, Catarata El
Paraíso, Río Colorado.
2. Museos y
Manifestaciones
Culturales
10 23.8 % Templo Metálico Ntra. Sra.
de las Mercedes, Puente de
Piedra, Museo de Grecia.
3. Folklore 2 4.8 % Feria del agricultor,
artesanías locales.
4. Realizaciones Técnicas
Científicas y artísticas
contemporáneas
9 21.4 % Coopevictoria, FANAL,
Finca Agroecológica San
Luis.
5. Acontecimientos
programados
5 11.9 % Fiestas patronales, juegos
comunales.
Total 42 100 %
Nota. Elaboración propia a partir de los datos recolectados en el trabajo de campo (2024).
Se aprecia que, aunque la Laguna Hule se ubica político-administrativamente en el cantón colindante
de Río Cuarto, se incluye en este inventario por criterios de funcionalidad turística y accesibilidad, dado
que su principal flujo de visitantes y ruta de acceso se articula directamente a través de la
infraestructura vial y de servicios del cantón de Grecia.
En términos de calidad y jerarquía, el análisis confirma que el cantón posee una oferta sólida, aunque
de estructura piramidal. Si bien no se identificaron recursos de Jerarquía 5 (atractivos excepcionales
de importancia mundial), el destino cuenta con 7 atractivos de Jerarquía 4 (con rasgos excepcionales
a nivel nacional). De estos, destacan cinco en la categoría de Sitios Naturales (como la Reserva Forestal
Grecia y los Chorros) y elementos clave en Manifestaciones Culturales, donde la Iglesia Nuestra Señora
de las Mercedes y el Puente de Piedra declarado Patrimonio Natural por el Decreto N.º 23111-06
MINEREM consolidan la oferta patrimonial.
Más allá de la cantidad de recursos, el factor determinante para la competitividad de un destino es la
calidad intrínseca de sus atractivos. Para evaluar este aspecto, se aplicó la matriz de jerarquización de
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la OEA, la cual clasifica los recursos en una escala de 0 a 5 según su capacidad de motivar flujos
turísticos. La Tabla 3 detalla la distribución cuantitativa de las jerarquías. Se evidencia que la estructura
de la oferta turística presenta una base sólida en la categoría natural (con 5 recursos de Jerarquía 4).
No obstante, es crucial destacar que la oferta cultural no se limita a una función complementaria, pues
aporta 2 recursos de alta jerarquía, lo que confirma la existencia de nodos de atracción tanto naturales
como culturales, apoyados por una amplia base de facilidades técnicas y programadas de jerarquía
media.
Tabla 3. Matriz resumen del inventario turístico de Grecia por jerarquía y categoría
Categoría Jerarquía
5
Jerarquía
4
Jerarquía
3
Jerarquía
2
Jerarquía
1
Total
1. Sitios naturales 0 5 11 0 0 16
2. Museos y
manifestaciones
culturales
0 2 5 3 0 10
3. Folklore 0 0 0 2 0 2
4. Realizaciones
técnicas,
científicas y
artísticas
contemporáneas
0 0 5 2 2 9
5.
Acontecimientos
programados
0 0 0 5 0 5
Total cantón 0 7 21 12 2 42
Fuente: Elaboración propia con base en trabajo de campo (2024).
El análisis de la matriz revela una estructura piramidal favorable para la planificación turística. Aunque
el cantón carece de recursos de jerarquía 5 (atracción mundial única), se sostiene sobre una base sólida
de 7 atractivos de jerarquía 4, capaces de motivar flujos internacionales por sí mismos, entre los que
destacan la Reserva Forestal Grecia, la Laguna Hule y la Catarata El Paraíso. Por su parte, la densa
capa de atractivos de Jerarquía 2 y 3 (como fincas agroecológicas, el museo y festividades locales)
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la OEA, la cual clasifica los recursos en una escala de 0 a 5 según su capacidad de motivar flujos
turísticos. La Tabla 3 detalla la distribución cuantitativa de las jerarquías. Se evidencia que la estructura
de la oferta turística presenta una base sólida en la categoría natural (con 5 recursos de Jerarquía 4).
No obstante, es crucial destacar que la oferta cultural no se limita a una función complementaria, pues
aporta 2 recursos de alta jerarquía, lo que confirma la existencia de nodos de atracción tanto naturales
como culturales, apoyados por una amplia base de facilidades técnicas y programadas de jerarquía
media.
Tabla 3. Matriz resumen del inventario turístico de Grecia por jerarquía y categoría
Categoría Jerarquía
5
Jerarquía
4
Jerarquía
3
Jerarquía
2
Jerarquía
1
Total
1. Sitios naturales 0 5 11 0 0 16
2. Museos y
manifestaciones
culturales
0 2 5 3 0 10
3. Folklore 0 0 0 2 0 2
4. Realizaciones
técnicas,
científicas y
artísticas
contemporáneas
0 0 5 2 2 9
5.
Acontecimientos
programados
0 0 0 5 0 5
Total cantón 0 7 21 12 2 42
Fuente: Elaboración propia con base en trabajo de campo (2024).
El análisis de la matriz revela una estructura piramidal favorable para la planificación turística. Aunque
el cantón carece de recursos de jerarquía 5 (atracción mundial única), se sostiene sobre una base sólida
de 7 atractivos de jerarquía 4, capaces de motivar flujos internacionales por sí mismos, entre los que
destacan la Reserva Forestal Grecia, la Laguna Hule y la Catarata El Paraíso. Por su parte, la densa
capa de atractivos de Jerarquía 2 y 3 (como fincas agroecológicas, el museo y festividades locales)
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cumple una función estratégica de soporte; diversificar la experiencia y generar actividades
complementarias que permitan prolongar la estadía y el gasto promedio del visitante en el destino.
Evaluación del Potencial Turístico (PZ)
Una vez sistematizado el inventario, se procedió al cálculo matemático de las variables del modelo. La
Tabla 4 detalla los resultados obtenidos para cada categoría, desglosando la cantidad de atractivos (N),
el puntaje bruto acumulado y el índice de diversidad (di).
Se observa que la Categoría 2 (Museos y Manifestaciones Culturales) obtuvo el índice parcial más alto
(PI=41.00) Este desempeño obedece a que registra un índice de diversidad de 1.00 (el máximo posible),
lo que evidencia que el cantón posee bienes representativos en la totalidad de los subtipos evaluados,
abarcando desde patrimonio arquitectónico hasta instituciones museísticas e históricas.
Por su parte, la categoría 1 (Sitios Naturales), aunque agrupa la mayor cantidad de atractivos absolutos
(N=16), presenta una menor diversidad tipológica (di=0.42), resultando en un índice parcial de 34.86.
Este indicador refleja una marcada concentración de la oferta en recursos hídricos y paisajísticos, lo
que limita su puntaje final al carecer de otras tipologías geográficas (como costas, termales o
vulcanismo activo) que diversifiquen la experiencia natural.
Tabla 4. Matriz de cálculo del Índice de Potencial por Categoría
Categoría Atractivos (N) Puntaje bruto Diversidad (di) Índice (PI)
1.Sitios naturales 16 83 0.42 34.86
2. Museos y
manifestaciones
culturales
10 41 1.00 41.00
3. Folklore 2 4 0.50 2.00
4. Realizaciones
técnicas,
científicas y
artísticas
contemporáneas
9 21 0.40 8.40
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cumple una función estratégica de soporte; diversificar la experiencia y generar actividades
complementarias que permitan prolongar la estadía y el gasto promedio del visitante en el destino.
Evaluación del Potencial Turístico (PZ)
Una vez sistematizado el inventario, se procedió al cálculo matemático de las variables del modelo. La
Tabla 4 detalla los resultados obtenidos para cada categoría, desglosando la cantidad de atractivos (N),
el puntaje bruto acumulado y el índice de diversidad (di).
Se observa que la Categoría 2 (Museos y Manifestaciones Culturales) obtuvo el índice parcial más alto
(PI=41.00) Este desempeño obedece a que registra un índice de diversidad de 1.00 (el máximo posible),
lo que evidencia que el cantón posee bienes representativos en la totalidad de los subtipos evaluados,
abarcando desde patrimonio arquitectónico hasta instituciones museísticas e históricas.
Por su parte, la categoría 1 (Sitios Naturales), aunque agrupa la mayor cantidad de atractivos absolutos
(N=16), presenta una menor diversidad tipológica (di=0.42), resultando en un índice parcial de 34.86.
Este indicador refleja una marcada concentración de la oferta en recursos hídricos y paisajísticos, lo
que limita su puntaje final al carecer de otras tipologías geográficas (como costas, termales o
vulcanismo activo) que diversifiquen la experiencia natural.
Tabla 4. Matriz de cálculo del Índice de Potencial por Categoría
Categoría Atractivos (N) Puntaje bruto Diversidad (di) Índice (PI)
1.Sitios naturales 16 83 0.42 34.86
2. Museos y
manifestaciones
culturales
10 41 1.00 41.00
3. Folklore 2 4 0.50 2.00
4. Realizaciones
técnicas,
científicas y
artísticas
contemporáneas
9 21 0.40 8.40
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5.Acontecimientos
programados
5 10 0.33 3.30
Fuente: Cálculo propio basado en las fórmulas de ponderación CICATUR (2025).
Sin embargo, es fundamental notar que la metodología CICATUR otorga un peso doble a los Sitios
Naturales en la fórmula final. Por tanto, aunque su puntaje técnico inicial es menor, su contribución
real al índice es de 69.72 puntos (34.86×2), consolidándose como el componente de mayor peso en la
vocación turística del cantón.
Cálculo del Índice final con la fórmula Matemática:
PZ=2(34.86)+41.00+2.00+8.40+3.30=124.42
Este resultado final de 124.42 sitúa al cantón de Grecia en un rango de jerarquía alta. El dato sugiere
matemáticamente que, aunque la cultura tiene un excelente desempeño técnico (41.00), el peso
específico de la naturaleza (que aporta 69.72 puntos ya ponderados) sigue siendo el principal impulsor
del potencial del destino.
Contrastación con la gobernanza local
Para complementar el análisis cuantitativo del inventario, se realizó una triangulación cualitativa
mediante entrevistas semiestructuradas con actores clave de la gestión turística local y regional: la
Federación Occidental de Municipalidades de Alajuela (FEDOMA), el Departamento de Desarrollo
Turístico del Instituto Costarricense de Turismo (ICT), la Unidad de Cultura de la Municipalidad de
Grecia y la Cámara de Comercio local. El objetivo de este abordaje fue identificar las percepciones
sobre la operatividad del destino y contrastarlas con el alto potencial técnico identificado. La Tabla 5
sistematiza las convergencias y divergencias halladas en el discurso de los informantes.
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5.Acontecimientos
programados
5 10 0.33 3.30
Fuente: Cálculo propio basado en las fórmulas de ponderación CICATUR (2025).
Sin embargo, es fundamental notar que la metodología CICATUR otorga un peso doble a los Sitios
Naturales en la fórmula final. Por tanto, aunque su puntaje técnico inicial es menor, su contribución
real al índice es de 69.72 puntos (34.86×2), consolidándose como el componente de mayor peso en la
vocación turística del cantón.
Cálculo del Índice final con la fórmula Matemática:
PZ=2(34.86)+41.00+2.00+8.40+3.30=124.42
Este resultado final de 124.42 sitúa al cantón de Grecia en un rango de jerarquía alta. El dato sugiere
matemáticamente que, aunque la cultura tiene un excelente desempeño técnico (41.00), el peso
específico de la naturaleza (que aporta 69.72 puntos ya ponderados) sigue siendo el principal impulsor
del potencial del destino.
Contrastación con la gobernanza local
Para complementar el análisis cuantitativo del inventario, se realizó una triangulación cualitativa
mediante entrevistas semiestructuradas con actores clave de la gestión turística local y regional: la
Federación Occidental de Municipalidades de Alajuela (FEDOMA), el Departamento de Desarrollo
Turístico del Instituto Costarricense de Turismo (ICT), la Unidad de Cultura de la Municipalidad de
Grecia y la Cámara de Comercio local. El objetivo de este abordaje fue identificar las percepciones
sobre la operatividad del destino y contrastarlas con el alto potencial técnico identificado. La Tabla 5
sistematiza las convergencias y divergencias halladas en el discurso de los informantes.
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Tabla 5 Matriz de convergencias y divergencias entre actores clave del desarrollo turístico en Grecia
Dimensiones de análisis Hallazgos principales
Consensos (puntos en común) Relevancia económica: Existe unanimidad en
reconocer al turismo como un motor esencial
para la economía local y el desarrollo
comunitario.
Inventario: Todos los actores validan la
riqueza natural y cultural como los activos
base del cantón.
Urgencia de promoción: Acuerdo general
sobre la deficiente proyección y creación de
una marca destino y la necesidad de
incorporar tecnologías digitales.
Divergencias Enfoque de gestión: Mientras el ICT prioriza
la formalización y el marketing digital,
FEDOMA y la Cámara de Comercio
enfatizan la colaboración comunitaria y local.
Visión del patrimonio: La gestión municipal
centra sus esfuerzos en la conservación y
sostenibilidad; el sector privado prioriza la
infraestructura de servicios y conectividad.
Patrones estructurales Desarticulación: Se evidencia la operación en
"elementos desarticulados", con diferentes
visiones sobre cómo abordar la capacitación
y la infraestructura.
Potencial vs. realidad: Todos identifican un
alto potencial turístico no aprovechado,
especialmente en la integración de cultura y
naturaleza, pero carecen de una estrategia
unificada.
Nota. Elaboración propia (2025) a partir del análisis de entrevistas a actores locales.
Del análisis de la matriz se desprende que, si bien existe un consenso sobre la importancia del turismo
para la competitividad cantonal, las estrategias para alcanzarla operan de manera desarticulada.
Mientras el ente rector (ICT) impulsa una visión enfocada en la promoción y el mercadeo global, los
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Tabla 5 Matriz de convergencias y divergencias entre actores clave del desarrollo turístico en Grecia
Dimensiones de análisis Hallazgos principales
Consensos (puntos en común) Relevancia económica: Existe unanimidad en
reconocer al turismo como un motor esencial
para la economía local y el desarrollo
comunitario.
Inventario: Todos los actores validan la
riqueza natural y cultural como los activos
base del cantón.
Urgencia de promoción: Acuerdo general
sobre la deficiente proyección y creación de
una marca destino y la necesidad de
incorporar tecnologías digitales.
Divergencias Enfoque de gestión: Mientras el ICT prioriza
la formalización y el marketing digital,
FEDOMA y la Cámara de Comercio
enfatizan la colaboración comunitaria y local.
Visión del patrimonio: La gestión municipal
centra sus esfuerzos en la conservación y
sostenibilidad; el sector privado prioriza la
infraestructura de servicios y conectividad.
Patrones estructurales Desarticulación: Se evidencia la operación en
"elementos desarticulados", con diferentes
visiones sobre cómo abordar la capacitación
y la infraestructura.
Potencial vs. realidad: Todos identifican un
alto potencial turístico no aprovechado,
especialmente en la integración de cultura y
naturaleza, pero carecen de una estrategia
unificada.
Nota. Elaboración propia (2025) a partir del análisis de entrevistas a actores locales.
Del análisis de la matriz se desprende que, si bien existe un consenso sobre la importancia del turismo
para la competitividad cantonal, las estrategias para alcanzarla operan de manera desarticulada.
Mientras el ente rector (ICT) impulsa una visión enfocada en la promoción y el mercadeo global, los
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actores territoriales (Municipalidad y FEDOMA) enfrentan retos más inmediatos vinculados a la
preservación del patrimonio, la planificación física y una infraestructura que le dé soporte al turista.
Esta disonancia en las prioridades de gestión valida la percepción del sector privado sobre la falta de
apoyo y coordinación. Aunque todos los entrevistados coinciden en que el cantón Grecia posee los
recursos necesarios para ser un destino relevante, la ausencia de una visión compartida impide que las
iniciativas individuales como el desarrollo de infraestructura, la promoción y la capacitación y
formación empresarial se consoliden en un producto turístico integral y competitivo.
DISCUSIÓN
Los resultados obtenidos revelan una discrepancia significativa entre el potencial turístico del cantón
de Grecia y su realidad operativa actual. El Índice de Potencialidad Turística (PZ) de 124.42 sitúa al
cantón en un nivel de jerarquía alto, comparable teóricamente con destinos consolidados que poseen
atractivos de clase internacional. Este hallazgo cuantitativo refuta la percepción tradicional de Grecia
como un simple "centro de servicios" o zona de paso, demostrando que el territorio posee la "materia
prima" (Arnandis-i-Agramunt, 2018) suficiente para sostener una oferta turística robusta y diversificada.
Sin embargo, al contrastar este dato con la realidad operativa, se evidencia una brecha crítica. Esta
disonancia valida lo expuesto por Valls (2004), quien sostiene que la simple acumulación de recursos
no genera flujos turísticos si no existe un proceso de transformación hacia un producto estructurado.
En Grecia, aunque el potencial es alto, la falta de "estructuración de un producto turístico" comercial
impide capitalizar el inventario existente.
Esta discrepancia entre la riqueza del inventario y la precariedad de la oferta comercial no es un
fenómeno exclusivo de Grecia, sino un patrón recurrente en territorios de vocación emergente. En el
contexto latinoamericano, estudios en Nayarit (Rodríguez-Hernández, 2019) y en la región ACY de
México (Pérez-Hernández & Gibaja-Romero, 2018) coinciden en que la falta de reconocimiento y
estructuración de los productos impide la activación económica, incluso cuando el inventario es vasto.
De manera similar, Flores Rodríguez et al., (2019) reportaron en Tamaulipas que un alto índice de
potencialidad no garantiza desarrollo sin productización. Esta tendencia se replica en Europa, donde
Braga et al., (2023) identificaron en Portugal brechas similares de gestión. Así, el caso de Grecia valida
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actores territoriales (Municipalidad y FEDOMA) enfrentan retos más inmediatos vinculados a la
preservación del patrimonio, la planificación física y una infraestructura que le dé soporte al turista.
Esta disonancia en las prioridades de gestión valida la percepción del sector privado sobre la falta de
apoyo y coordinación. Aunque todos los entrevistados coinciden en que el cantón Grecia posee los
recursos necesarios para ser un destino relevante, la ausencia de una visión compartida impide que las
iniciativas individuales como el desarrollo de infraestructura, la promoción y la capacitación y
formación empresarial se consoliden en un producto turístico integral y competitivo.
DISCUSIÓN
Los resultados obtenidos revelan una discrepancia significativa entre el potencial turístico del cantón
de Grecia y su realidad operativa actual. El Índice de Potencialidad Turística (PZ) de 124.42 sitúa al
cantón en un nivel de jerarquía alto, comparable teóricamente con destinos consolidados que poseen
atractivos de clase internacional. Este hallazgo cuantitativo refuta la percepción tradicional de Grecia
como un simple "centro de servicios" o zona de paso, demostrando que el territorio posee la "materia
prima" (Arnandis-i-Agramunt, 2018) suficiente para sostener una oferta turística robusta y diversificada.
Sin embargo, al contrastar este dato con la realidad operativa, se evidencia una brecha crítica. Esta
disonancia valida lo expuesto por Valls (2004), quien sostiene que la simple acumulación de recursos
no genera flujos turísticos si no existe un proceso de transformación hacia un producto estructurado.
En Grecia, aunque el potencial es alto, la falta de "estructuración de un producto turístico" comercial
impide capitalizar el inventario existente.
Esta discrepancia entre la riqueza del inventario y la precariedad de la oferta comercial no es un
fenómeno exclusivo de Grecia, sino un patrón recurrente en territorios de vocación emergente. En el
contexto latinoamericano, estudios en Nayarit (Rodríguez-Hernández, 2019) y en la región ACY de
México (Pérez-Hernández & Gibaja-Romero, 2018) coinciden en que la falta de reconocimiento y
estructuración de los productos impide la activación económica, incluso cuando el inventario es vasto.
De manera similar, Flores Rodríguez et al., (2019) reportaron en Tamaulipas que un alto índice de
potencialidad no garantiza desarrollo sin productización. Esta tendencia se replica en Europa, donde
Braga et al., (2023) identificaron en Portugal brechas similares de gestión. Así, el caso de Grecia valida
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lo expuesto por Santana Moncayo (2019) para el ámbito andino, el inventario es solo el primer paso;
sin gobernanza, el recurso permanece estático.
Un hallazgo particularmente revelador es el desempeño técnico de la Categoría 2 Museos y
Manifestaciones Culturales, que obtuvo un índice parcial (PI=41.00) superior al valor nominal de los
Sitios Naturales (PI=34.86). Si bien la metodología pondera a la naturaleza como el recurso base
(aportando 69.72 puntos al final), la alta diversidad cultural identificada (di =1.0) y la presencia de dos
bienes de Jerarquía 4 (Iglesia Nuestra Señora de Mercedes y Puente de Piedra) son determinantes. En
el caso específico del Puente de Piedra, su jerarquía se ve reforzada por estudios de Ruiz & Suárez
(2017) que destacan su excepcionalidad funcional y origen en el Pleistoceno Medio, posicionándolo
como una rareza geológica a nivel global. Esta combinación de activos de alto nivel sugiere que Grecia
tiene una vocación híbrida eco-cultural.
Este comportamiento valida la premisa de Richards (2018) sobre la capacidad del patrimonio cultural
para diversificar y desestacionalizar la oferta en destinos emergentes, diferenciando a Grecia de otros
cantones rurales donde la naturaleza suele ser el único atractor turístico. La discusión apunta a que el
centro urbano funge como el nodo de servicios y cultura, mientras que la periferia rural actúa como el
escenario natural.
Sin embargo, al triangular estos datos con la información cualitativa de las entrevistas, se evidencia
una brecha de gestión crítica. Coincidiendo con lo expuesto por Varisco et al., (2014) sobre la
planificación participativa, la mera existencia de recursos de alta jerarquía no garantiza el desarrollo
turístico si no existe una apropiación social y política de estos. Los actores clave (ICT, FEDOMA,
Cámara de Comercio) identificaron la falta de articulación y promoción como las principales barreras,
lo que explica por qué, a pesar de tener un inventario de alta calidad, la derrama económica y la
pernoctación siguen siendo bajas.
Desde la perspectiva económica, esto refleja una ausencia de clústeres o encadenamientos
productivos (Porter, 1998), donde los eslabones (hoteles, tours, transporte) operan como "elementos
desarticulados o desconectados”, limitando la competitividad del destino según los criterios de Ritchie y
Crouch (2003). En términos políticos, Pulido-Fernández y Pulido-Fernández (2014) advierten que la
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lo expuesto por Santana Moncayo (2019) para el ámbito andino, el inventario es solo el primer paso;
sin gobernanza, el recurso permanece estático.
Un hallazgo particularmente revelador es el desempeño técnico de la Categoría 2 Museos y
Manifestaciones Culturales, que obtuvo un índice parcial (PI=41.00) superior al valor nominal de los
Sitios Naturales (PI=34.86). Si bien la metodología pondera a la naturaleza como el recurso base
(aportando 69.72 puntos al final), la alta diversidad cultural identificada (di =1.0) y la presencia de dos
bienes de Jerarquía 4 (Iglesia Nuestra Señora de Mercedes y Puente de Piedra) son determinantes. En
el caso específico del Puente de Piedra, su jerarquía se ve reforzada por estudios de Ruiz & Suárez
(2017) que destacan su excepcionalidad funcional y origen en el Pleistoceno Medio, posicionándolo
como una rareza geológica a nivel global. Esta combinación de activos de alto nivel sugiere que Grecia
tiene una vocación híbrida eco-cultural.
Este comportamiento valida la premisa de Richards (2018) sobre la capacidad del patrimonio cultural
para diversificar y desestacionalizar la oferta en destinos emergentes, diferenciando a Grecia de otros
cantones rurales donde la naturaleza suele ser el único atractor turístico. La discusión apunta a que el
centro urbano funge como el nodo de servicios y cultura, mientras que la periferia rural actúa como el
escenario natural.
Sin embargo, al triangular estos datos con la información cualitativa de las entrevistas, se evidencia
una brecha de gestión crítica. Coincidiendo con lo expuesto por Varisco et al., (2014) sobre la
planificación participativa, la mera existencia de recursos de alta jerarquía no garantiza el desarrollo
turístico si no existe una apropiación social y política de estos. Los actores clave (ICT, FEDOMA,
Cámara de Comercio) identificaron la falta de articulación y promoción como las principales barreras,
lo que explica por qué, a pesar de tener un inventario de alta calidad, la derrama económica y la
pernoctación siguen siendo bajas.
Desde la perspectiva económica, esto refleja una ausencia de clústeres o encadenamientos
productivos (Porter, 1998), donde los eslabones (hoteles, tours, transporte) operan como "elementos
desarticulados o desconectados”, limitando la competitividad del destino según los criterios de Ritchie y
Crouch (2003). En términos políticos, Pulido-Fernández y Pulido-Fernández (2014) advierten que la
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gobernanza implica una sinergia público-privada. No obstante, en Grecia se observan las tensiones
descritas por Velasco González (2016), donde la falta de coordinación entre la Municipalidad y la
Cámara de Comercio impide una visión unificada. Esta carencia de un ente gestor consolidado
obstaculiza lo que Pérez-Hernández y Gibaja-Romero (2018) denominan el "reconocimiento de los
productos existentes", un paso indispensable para priorizar inversiones.
El análisis también expone debilidades estructurales en las categorías de Folklore (PI=2.00) y
Acontecimientos Programados (PI=3.30). Estos bajos puntajes no indican necesariamente una
ausencia de cultura viva, sino una falta de "productización" de las tradiciones locales. Como señalan
Flores Rodríguez et al. (2019), la competitividad de un destino no solo depende de sus activos fijos
(paisaje, edificios), sino de su capacidad para generar experiencias dinámicas (eventos, rutas) que
activen el gasto turístico.
CONCLUSIONES
El diagnóstico revela que el cantón de Grecia se encuentra en una etapa incipiente de desarrollo,
correspondiente a la Fase de Exploración descrita en el modelo de Ciclo de Vida de los Destinos
Turísticos (Butler, 1980). Aunque posee los recursos de primer nivel para competir, carece aún de la
infraestructura, superestructura gerencial y comercial necesaria para avanzar hacia otras fases tales
como: Implicación y Desarrollo.
La investigación permite afirmar que el cantón de Grecia dispone de las condiciones estructurales para
evolucionar de un centro de servicios de paso a un destino turístico consolidado. El Índice de
Potencialidad Turística (PZ) de 124.42 sitúa al territorio en un rango de jerarquía alta. Este potencial
se fundamenta en una dinámica bidireccional, en la que el patrimonio natural desempeña el papel
principal de atracción (otorgando el mayor peso ponderado al índice), mientras que la oferta cultural
proporciona la diversidad técnica y la infraestructura de servicios requerida para la actividad turística.
Sin embargo, se identificó una discrepancia crítica entre la capacidad instalada y el actual rendimiento
comercial. A pesar de contar con 42 atractivos, siete de los cuales pertenecen a la Jerarquía 4, la falta
de encadenamientos productivos funciona como un obstáculo estructural. El estudio deduce que la
competitividad del destino no se ve restringida por la escasez de recursos, sino por la ausencia de una
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gobernanza implica una sinergia público-privada. No obstante, en Grecia se observan las tensiones
descritas por Velasco González (2016), donde la falta de coordinación entre la Municipalidad y la
Cámara de Comercio impide una visión unificada. Esta carencia de un ente gestor consolidado
obstaculiza lo que Pérez-Hernández y Gibaja-Romero (2018) denominan el "reconocimiento de los
productos existentes", un paso indispensable para priorizar inversiones.
El análisis también expone debilidades estructurales en las categorías de Folklore (PI=2.00) y
Acontecimientos Programados (PI=3.30). Estos bajos puntajes no indican necesariamente una
ausencia de cultura viva, sino una falta de "productización" de las tradiciones locales. Como señalan
Flores Rodríguez et al. (2019), la competitividad de un destino no solo depende de sus activos fijos
(paisaje, edificios), sino de su capacidad para generar experiencias dinámicas (eventos, rutas) que
activen el gasto turístico.
CONCLUSIONES
El diagnóstico revela que el cantón de Grecia se encuentra en una etapa incipiente de desarrollo,
correspondiente a la Fase de Exploración descrita en el modelo de Ciclo de Vida de los Destinos
Turísticos (Butler, 1980). Aunque posee los recursos de primer nivel para competir, carece aún de la
infraestructura, superestructura gerencial y comercial necesaria para avanzar hacia otras fases tales
como: Implicación y Desarrollo.
La investigación permite afirmar que el cantón de Grecia dispone de las condiciones estructurales para
evolucionar de un centro de servicios de paso a un destino turístico consolidado. El Índice de
Potencialidad Turística (PZ) de 124.42 sitúa al territorio en un rango de jerarquía alta. Este potencial
se fundamenta en una dinámica bidireccional, en la que el patrimonio natural desempeña el papel
principal de atracción (otorgando el mayor peso ponderado al índice), mientras que la oferta cultural
proporciona la diversidad técnica y la infraestructura de servicios requerida para la actividad turística.
Sin embargo, se identificó una discrepancia crítica entre la capacidad instalada y el actual rendimiento
comercial. A pesar de contar con 42 atractivos, siete de los cuales pertenecen a la Jerarquía 4, la falta
de encadenamientos productivos funciona como un obstáculo estructural. El estudio deduce que la
competitividad del destino no se ve restringida por la escasez de recursos, sino por la ausencia de una
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estrategia de estructuración de producto turístico que vincule los atractivos dispersos con la provisión de
servicios, obstaculizando que el elevado valor jerárquico se convierta en pernoctación y gasto turístico
auténtico.
El estudio identifica que la ventaja competitiva del cantón de Grecia reside en una vocación híbrida
que aún no ha sido plenamente aprovechada. La complementariedad geográfica entre los recursos
naturales de la periferia (Los Chorros, Reserva Forestal, Laguna Hule) y el patrimonio cultural del
centro urbano (Iglesia Metálica Nuestra Señora de las Mercedes, Museo, Puente de Piedra) demuestra
la viabilidad técnica para configurar productos mixtos. Esta integración centro-periferia es la clave
estratégica para romper la estacionalidad y aumentar la estancia promedio, superando la dependencia
exclusiva del turismo de naturaleza.
Finalmente, los bajos índices obtenidos en las categorías de Folklore y Acontecimientos Programados
evidencian la urgencia de transformar el acervo inmaterial en productos tangibles. La priorización de
inversiones en la infraestructura de apoyo, sumada al diseño de experiencias vivenciales y a una
gobernanza articulada entre el gobierno local y el sector privado, constituye la ruta crítica para
transformar el potencial estático calculado en este diagnóstico (PZ=124.42) en indicadores de
desarrollo económico dinámico para la comunidad. En este sentido, el aporte de la investigación
trasciende el diagnóstico descriptivo para establecerse como una línea base técnica para la
planificación turística del cantón, dotando a la gestión municipal de herramientas cuantitativas para
fundamentar la toma de decisiones y optimizar la asignación de recursos.
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estrategia de estructuración de producto turístico que vincule los atractivos dispersos con la provisión de
servicios, obstaculizando que el elevado valor jerárquico se convierta en pernoctación y gasto turístico
auténtico.
El estudio identifica que la ventaja competitiva del cantón de Grecia reside en una vocación híbrida
que aún no ha sido plenamente aprovechada. La complementariedad geográfica entre los recursos
naturales de la periferia (Los Chorros, Reserva Forestal, Laguna Hule) y el patrimonio cultural del
centro urbano (Iglesia Metálica Nuestra Señora de las Mercedes, Museo, Puente de Piedra) demuestra
la viabilidad técnica para configurar productos mixtos. Esta integración centro-periferia es la clave
estratégica para romper la estacionalidad y aumentar la estancia promedio, superando la dependencia
exclusiva del turismo de naturaleza.
Finalmente, los bajos índices obtenidos en las categorías de Folklore y Acontecimientos Programados
evidencian la urgencia de transformar el acervo inmaterial en productos tangibles. La priorización de
inversiones en la infraestructura de apoyo, sumada al diseño de experiencias vivenciales y a una
gobernanza articulada entre el gobierno local y el sector privado, constituye la ruta crítica para
transformar el potencial estático calculado en este diagnóstico (PZ=124.42) en indicadores de
desarrollo económico dinámico para la comunidad. En este sentido, el aporte de la investigación
trasciende el diagnóstico descriptivo para establecerse como una línea base técnica para la
planificación turística del cantón, dotando a la gestión municipal de herramientas cuantitativas para
fundamentar la toma de decisiones y optimizar la asignación de recursos.
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Agradecimientos
Este trabajo se ha llevado a cabo en el marco del proyecto de investigación 537-C2-084:
Oportunidades para el desarrollo turístico a través del inventario, la evaluación del patrimonio y la
oferta turística que permita la gestión y planificación del turismo sostenible en el cantón de Grecia.
Agradezco a la Coordinación de Investigación y al Programa de Ciencias Naturales y de la Salud
(PROCINASA) de la Sede de Occidente, Universidad de Costa Rica, por el apoyo brindado.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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teóricas para o planejamento e ordenamento do espaço turístico. Caderno Virtual de Turismo,
20(1). https://doi.org/10.18472/cvt.20n1.2020.1783
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Agradecimientos
Este trabajo se ha llevado a cabo en el marco del proyecto de investigación 537-C2-084:
Oportunidades para el desarrollo turístico a través del inventario, la evaluación del patrimonio y la
oferta turística que permita la gestión y planificación del turismo sostenible en el cantón de Grecia.
Agradezco a la Coordinación de Investigación y al Programa de Ciencias Naturales y de la Salud
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